Description du poste

Informations sur le poste

• Organisation : Expertise France, agence publique française de coopération technique internationale (département géographique, direction pays Comores)
• Lieu : Union des Comores (Moroni)
• Contrat : contrat de prestation de services
• Projet : Projet d’appui à la gouvernance financière – phase 2 (PAGF2), au bénéfice de l’Unité de politique fiscale (UPF) du ministère des Finances, du Budget et du Secteur bancaire
• Mise en ligne : 11 novembre 2026

Contexte

Le PAGF2, financé par l’Union européenne et Expertise France et mis en œuvre par Expertise France, vise sur quatre ans à contribuer à l’augmentation des dépenses d’investissement public aux Comores (1,5 % du PIB en 2023), dans un contexte de transition fiscale lié à l’intégration progressive des Comores au COMESA, à la ZLECAF et à l’OMC, qui devrait réduire les recettes douanières. Ses trois objectifs spécifiques : engager et piloter la transition fiscale ; élargir et sécuriser l’assiette fiscale ; crédibiliser la préparation budgétaire. L’UPF a publié en 2025 un premier rapport sur les dépenses fiscales (exercice 2024, fiscalité indirecte). Le projet a élaboré un manuel méthodologique d’évaluation des dépenses fiscales et un classeur d’évaluation ; avant leur validation, un regard extérieur est nécessaire, porté par un économiste expérimenté en évaluation des dépenses fiscales dans les pays en développement.

Mission

Réaliser une revue qualité indépendante du manuel méthodologique d’évaluation des dépenses fiscales et de son classeur d’évaluation. L’expert ne réécrit pas les travaux : il les contrôle, formule des avis motivés et des propositions directement utilisables.

Responsabilités principales

• Donner un avis indépendant sur la méthode retenue par le manuel : définition, système fiscal de référence, périmètre, méthodes de chiffrage, grille d’évaluation et dispositif de publication.
• Vérifier que le manuel et son classeur couvrent de façon exhaustive le cycle annuel, de l’inventaire à la publication, et l’ensemble des prélèvements du système fiscal comorien.
• Contrôler l’exactitude des règles, paramètres, formules et contrôles du classeur par recalcul sur le jeu de démonstration et sur un échantillon de mesures.
• Apprécier la conformité du dispositif aux meilleures pratiques internationales de l’OCDE, du FMI et de la Banque mondiale, en complémentarité avec l’assistance technique du FMI aux Comores ; apprécier la gouvernance, le calendrier, le plan du rapport annuel et le projet de texte réglementaire.
• Proposer les corrections et compléments utiles et classer les points à soumettre à l’arbitrage des autorités.
• Déroulé : phase 1, cadrage et prise de connaissance (2 jours) avec une note de cadrage (grille de contrôle et calendrier) ; phase 2, revue du manuel (5 jours) : lecture critique selon la grille de contrôle (cadre conceptuel, système fiscal de référence, périmètre et exhaustivité, méthodes de chiffrage, données et contrôles, évaluation, gouvernance et publication, outil, conformité internationale) et premier avis de revue avec tableau des observations ; revue du classeur (trente feuilles) et avis suivants. Livrables : note de cadrage, deux avis de revue, rapport final de revue qualité et avis de conformité sur la version corrigée.

Profil recherché

• Économiste spécialiste de l’évaluation des dépenses fiscales dans les pays en développement, ayant l’expérience de ce type de revue.
• Le profil détaillé, les conditions de la prestation et les modalités de candidature figurent dans l’avis publié par Expertise France.

Comment postuler

Candidature en ligne sur le site de recrutement d’Expertise France avant le 12 décembre 2026.